【俄罗斯龙报特约记者春夏编译报道】21日，普京向俄罗斯议会两院发表国情咨文，其中涉及经济政策的部分占据时常长超过专家预期。《消息报》采访了俄罗斯斯托雷平经济增长研究所所长安东·斯维力坚卡和国家杜马财产、土地和财产关系委员会主席谢尔盖·加夫里洛夫，对经济政策进行解读。

·支持创业、发展加工业

斯维力坚卡指出：“普京总统在国情咨文中提到支持以鼓励创业为目标的经济政策。他强调，国家力量、企业力量和民众的力量凝结在一起减少了制裁造成的经济损失，2022年俄罗斯GDP增速为-2%。”

专家分析指出，经济发展方面绝不能懈怠，同时要完善市场经济体制，增强加工业的作用，从而促进企业对国内经济的投资。“这就要求以能接受的价格提供投资资金，因此总统强调，实体经济贷款应该更便宜。”他说。

图为普京发表国情咨文。（图片来源：俄罗斯驻华大使馆官方微博）

·发展本国企业、保证良好营商环境

普京在国情咨文中还提到，目前俄罗斯政府的主要任务是保障国内经济增长。

国家杜马财产、土地和财产关系委员会主席谢尔盖·加夫里洛夫表示，普京强调要保证国内需求稳定增长，企业的任务是占领西方公司离开俄罗斯后的市场空白，这对于保证俄罗斯主权发展十分必要。

加夫里洛夫指出，我们要做的不仅是适应现在的变化，而是保证国内企业长远发展，这不仅仅是将此前在欧盟和英国注册的公司重新在俄注册，而是要建立新的有发展前景的企业。“我们会继续在法律层面努力，改善企业重返俄罗斯市场的条件，保证金融系统的稳定性和良好的营商环境。”他说。

他表示，普京支持议员们为企业重返俄罗斯所做的工作。我们的主要任务之一是发展本国企业，保证企业资本，企业盈利可以用于发展投资。

·税收优惠激励技术进步

普京在国情咨文中指出，购买俄罗斯高技术设备和IT技术方案将享受税收优惠。

斯维力坚卡认为，这将有利于激励俄罗斯技术进步，是很重要的举措。

·经济领域刑法自由化

“国情咨文中宣布了关于经济领域刑法自由化一揽子方案。其实去年3月，总统已经谈到了这个问题，强调‘必须拒绝对经济犯罪进行刑事起诉’”他说。

·保证冻结的养老金用于发展经济

斯维力坚卡还关注到国情咨文中提到的“关于保证民众储蓄（包括退休金）用于发展经济”。普京建议（有关部门）向民众保证这些资金被用于长期投资。

斯维力坚卡强调：“长期投资的钱可以来自退休或者其他来源。去年斯托雷平经济增长研究所恰好研究了一个工具用于保证使用冻结养老金用于经济增长。”

“总体来说，国情咨文中涉及经济的部分占据的时间超过预期，确定了经济自主的路线，实现这个目标还有许多事需要做，其中国家机关的协调工作十分重要，要考虑企业和民众的具体诉求。”斯维力坚卡说。