受多重因素影响,俄罗斯劳动力短缺问题现在变得愈发严重。数据显示,各行业职位空缺数量都在增加,其甚至已经成为助长俄罗斯国内通胀的因素之一。
俄罗斯总统普京4月25日对此再次表态称,“俄罗斯未来几年将面临工人短缺的问题,而这无法通过移民来解决,还需其他办法”。对此,专家分析认为,“人力短缺,确实不能机械地通过劳务移民和从国外进口低技能劳动力来解决。”
普京认为移民无法解决人力问题
4月25日,普京在俄工业家和企业家联盟(RSPP)代表大会上表示,俄罗斯未来几年将面临人力短缺的问题,而这个问题无法通过移民的帮助来解决,我们需要其他方法。
普京强调,在这方面,职业教育系统面临着培养现代专家的任务;其目标是提供有趣、可靠和高薪工作的技能和资格。
对此,专家认为,未来几年俄罗斯将面临客观的人才和资质短缺问题。当然不能机械地通过劳务移民和从国外进口低技能劳动力来解决。
这已经不是普京第一次就“人力短缺”话题郑重表态,此前普京也曾表示,“正在通过多种办法应对人力资源的危机。”
“各行各业职位空缺量都在增加”
普京本次表态的大背景是,“俄罗斯国内失业率在下降,但各行业职位空缺问题更凸显”。
根据俄罗斯国家统计局的数据,自2022年5月起,俄罗斯失业率降到4%以下,随后一直延续下降态势。
俄统计署此前发布一项数据显示,2023年10月俄登记失业人数为222.4万人,较9月减少9.1万人;失业率为2.9%,环比下降0.1个百分点,同比下降1个百分点,为1991年以来最低值,继续维持年初以来的下降趋势。
与失业率下降同步发生的,是各行各业职位空缺数量的显著增加。
打开俄罗斯知名求职网站superjob.ru,不同行业、不同公司的岗位空缺随即映入眼帘。根据该网站2023年11月最新数据分析,过去一年中,俄罗斯85%的公司正在经历人员短缺危机,雇主发布的职位空缺数量增加了57%,而求职者的简历数量却减少了2%,空缺职位的竞争激烈程度大幅下降。
然而,在乐观的失业率数据背后,劳动力短缺危机正在引发俄罗斯社会愈发强烈的担忧。
俄罗斯经济发展部部长列舍特尼科夫表示,异常低的失业率已成为俄经济发展的掣肘,而非有利因素。难以解决的问题不是资金问题,甚至也不是技术,人力资源已成为俄经济中最稀缺的资源。俄央行也称,劳动力短缺已成为助长通胀的因素之一。
工会寄望“超时工作”解决人力短缺
此前,俄罗斯工商联合会向劳动部和经济发展部提交了大约40项解决劳动力短缺问题的提案。
其中,俄罗斯工商联合会建议允许连续几天增加超时工作时间的可能性(目前,劳动法禁止连续两天工作超过4小时,即每天12小时)。
“这将增加工作时间的灵活性,并在某些情况下减少对人才的需求,确保资源的灵活利用,”工商联合会认为。
俄罗斯中央银行行长埃尔维拉•纳比乌利娜在去年底已经提到,生产企业越来越频繁地延长工作时间和班次。
针对上述工会这些建议,专家似乎并不看好。
俄罗斯金融大学心理学和人力资源发展系教授亚历山大•萨福诺夫认为,“如果克里姆林宫的当局在超时工作问题上迎合商界,那么对国家和社会的后果将是负面的。大量的超时工作将导致人口健康状况恶化和死亡率升高。”
普京曾下令:想办法让外流人口回来
最后有一点不得不提,战争背景下,俄罗斯人口外流也是致使人力短缺的一个因素。
2022年俄乌冲突后,俄罗斯人口危机又添“新伤”。
受西方制裁、卢布贬值、经济下行、军事动员等多重因素影响,许多人选择离开俄罗斯,移居其他国家寻求发展,其中包括大量受过高等教育的各领域青年专家学者,他们中有许多人来自受制裁影响较为严重的IT等行业。2022年9月,俄罗斯自二战后首次宣布进行军事动员,征召30万预备役人员。
受上述因素影响,俄劳动力短缺问题愈发严重。
不过,随着俄乌冲突持续,一些选择离开的俄罗斯人已开始返回祖国。根据意大利佛罗伦萨欧洲大学研究所今年10月提供的研究数据,由于无法适应海外生活、难以找到更好的工作机会,俄乌冲突后新一波“移民潮”中有约15%的人已经返回俄罗斯。
在此节点,普京2023年还签署了关于修改2025年前移民政策构想的命令,要求建立“有吸引力的财政和社会机制”来克服这种趋势。普京还呼吁“为因特别军事行动而背井离乡的居民创造返乡条件”。
普京总统令指出,“受社会经济环境变化的影响,2022年人口外流加剧。有鉴于此,需要采取更多措施,建立有吸引力的财政、社会和其他机制来保护人力资源,减少俄罗斯人口外流”。文件未提及具体措施,它们一般出现在执行构想的政府令中。
俄罗斯人口流动分析和实践研究中心主任维亚切斯拉夫•波斯塔弗宁认为,“如果能提供高收入工作,人们或许会回来。但在当前形势下这难以实现。”
至于居民的返乡条件,波斯塔弗宁表示,必须确保居住安全,重建住房和社会基础设施。他说:“如果不再有轰炸和炮击,有新的就业岗位,医院和学校开放,人们就会开始回来。”
(综合俄罗斯《消息报》、上海澎湃新闻、今日俄罗斯RT、正观新闻、上海澎湃新闻等媒体消息)
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