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一场和平峰会,反让俄乌和谈陷入“死局”?

酝酿多时、备受瞩目的乌克兰和平峰会6月15日至16日在瑞士举行。超过90个国家的代表参会。峰会召开前后,俄乌围绕“和谈”互开“停火条件”,但其内容被指“针锋相对、正面冲突”。

尤其值得一提的是,冲突当事一方俄罗斯并未受邀赴会。分析指,“和谈需要双方坐下来谈判。俄罗斯缺席,何来谈判?”,同时有评论认为,这场峰会实际上是美国操纵乌克兰危机、迫使各方选边站队的“秀场”,不但无助于和平,反而可能使冲突进一步升级。


首届“和平峰会”:乌方失望,俄方不屑

当地时间6月16日,首届乌克兰问题“和平峰会”在瑞士落幕。

此前,约有160个国家及国际组织受邀参会。而在瑞士最终公布的参会名单中,包括92个国家及地区,以及8个国际组织的代表,其中有57个国家首脑出席会议。

瑞士方面称,本次峰会的目的是就乌克兰实现公正持久和平的路径达成共识,为未来的和平进程奠定基础。

会议开到最后,发表了《联合声明》。其内容包括:一、乌克兰的核电站和设施,包括扎波罗热核电站,必须在乌克兰的完全主权控制下,按照国际原子能机构的原则和监督,安全可靠地运行;二、对港口和航线上商船的袭击、对民用港口及其基础设施的袭击是不可接受的;三、必须全面交换并释放所有战俘。

最终,只有78个国家和地区签署了这份联合声明,印度、南非、巴西、泰国、印度尼西亚、亚美尼亚、墨西哥、沙特、阿联酋、约旦等国均未签署。

而在国际组织中,欧安组织、联合国和美洲国家组织未签署声明,仅4个将俄排除在外的欧洲组织签署。

有评论称,尽管有90多个国家参加,但当事国俄罗斯不在其中。土耳其、沙特、匈牙利等国外长在会上发言表示,俄罗斯的参与对于旨在结束乌克兰冲突的谈判至关重要。匈牙利外长西雅尔多称:“坦率地说,和平会议只有在交战双方都坐到桌子旁才能实现其目标。”

更令西方尴尬的是,被认为是乌克兰最大支持者的美国这次不仅总统拜登没有与会,副总统哈里斯也提前离开了会场。泽连斯基也对此感到失望,抱怨拜登缺席峰会如同“起立给普京鼓掌”。

代表拜登参会的哈里斯15日在瑞士只待了几个小时,便提前离开了会场。

德国总理朔尔茨和日本首相岸田文雄也没有参加16日的会议。岸田的逗留时间更是只有两个半小时。


峰会内外,俄乌互开“停火条件”

在此次瑞士和平峰会上,俄罗斯并没有出席。瑞士方面表示,该国一再表示对邀请俄参加峰会持开放态度,但俄方“多次暗示没有兴趣参加”,因此瑞士未向俄发出正式邀请。

在峰会期间,多国代表谈及俄方缺席阻碍了峰会取得实质性成果。俄方此前也曾多次表示,如果没有俄罗斯的参与,启动乌克兰和平进程将没有意义,并指责西方在向乌克兰供应武器的同时提出和平倡议是一种“骗局”。

俄总统新闻秘书佩斯科夫14日评论称:“在那里(瑞士)不会寻求和平解决,不会考虑各方利益。”

另外,综合乌克兰“RBC.UA”新闻网、《基辅邮报》等多家媒体报道,泽连斯基16日在此次会议结束后举行的记者会上指责俄方“还没准备好”讨论公正的和平,并提出乌方谈判条件:如果俄军从乌克兰撤出,他愿意立即与俄方进行谈判。

而就在峰会召开的前一天,俄总统普京也提出了最新的停火及谈判条件,包括乌从顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热四地全面撤军、西方取消所有对俄制裁等。但在峰会上,这一提议被乌克兰及西方多国否决。

普京同时强调,俄方针对乌克兰问题的原则立场未变,即乌克兰的中立、不结盟、无核地位,以及非军事化和非纳粹化。他指出,根据俄方的新提议,在和平解决俄乌冲突的框架内,西方必须取消所有对俄制裁。

在瑞士峰会期间,俄方最新条件遭到了西方多国领导人的抨击:

●德国总理朔尔茨称,七国集团领导人“没有讨论俄提议”,因为该提议被普遍认为是“不严肃”的,意在分散峰会注意力。

●英国首相苏纳克表示,普京“编造了关于愿意谈判的虚假叙述”。

●美国代表则认为,普京不是在呼吁谈判,而是在“呼吁投降”。

但俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,普京的提议“将被非常认真地考虑”。基辅政权中“也会有一些更清醒的头脑”,考虑是否值得等待局势进一步恶化。他还提到,普京的提议是“无限期的”,但前线局势是“动态变化的”,西方对于普京提议的回应有很多,但“缺乏建设性”。

俄罗斯《生意人报》在瑞士和平峰会结束后评论称,此次联合声明中乌克兰的立场与俄方提出的最新条件发生“正面冲突”。无论是基辅及其盟国还是莫斯科都不打算拉近立场,这意味着各方将继续在战场上说服对方自己的正确性。


和谈陷困局  乌外长:下次会邀请俄罗斯

瑞士和平峰会进行的同时,俄乌双方仍在战场上以巨大伤亡代价持续进行着血腥的战斗。

中国外交学院国际关系研究所教授李海东表示,峰会实际上是美国操纵乌克兰危机、迫使各方选边站队的“秀场”,乌克兰则处在被美国和其他西方国家耍弄的地位,成了“提线木偶”和牺牲品。

李海东说,没有俄罗斯参加的此次所谓和平峰会,实际上成了“声讨大会”和“动员大会”,不但无助于和平,反而可能使冲突进一步升级,对各方都不利,包括一些在其中自以为得利、最终也将成为受害者的国家。

有评论甚至也称这是“另立联合国”的一场聚会。

“冲突爆发以来,以乌克兰问题为主题的和平会议已多次举办。第一次只有20多个国家出席,第二次有40多个国家。这次瑞士和平峰会有近百个国家出席,规模是空前的。”

中国社科院俄罗斯东欧中亚所研究员张弘的观点认为,在G7全力支持下,很多参与G7峰会的南方国家顺道赴瑞士参会。尽管会议规模超出预期,产生了一定影响力,但形式大于意义,“不但中国没有参加,澳大利亚总理和外长也没有出席,而是留在国内迎接中国总理访澳。瑞士峰会更多是体现西方对乌克兰的支持以及国际社会劝和促谈的愿望,对推动俄乌和谈的实质帮助不大。”

张弘还表示:“和谈需要双方坐下来谈判。俄罗斯缺席,何来谈判?”

张弘同时强调:“乌克兰的单方面宣传和俄罗斯的缺席意味着真正的和谈遥遥无期。”他同时指出,会议“没有取得任何突破”。

另据路透社消息称,乌克兰外长库列巴6月16日也表示,“确实,要想结束俄乌冲突,俄罗斯必须坐在谈判桌前。”

库列巴同时还承认,西方和全球南方国家对结束冲突的路径存在不同看法。“下一次乌克兰和平峰会将邀请俄罗斯,促成双方结束冲突。”

此前,瑞士外长卡西斯6月10日在接受采访时也表示,没有俄罗斯就不可能有和平进程。瑞士正集中精力寻找几乎所有现有和平计划中重复出现的问题。


(综合今日俄罗斯RT、俄罗斯《消息报》、中国日报网、《北京日报》、中新网、香港《南华早报》、上海澎湃新闻等媒体消息)

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